一、提高認識,突出重點,努力實現機關黨建工作的新突破
局黨組把機關黨建工作納入年度司法行政工作要點,進行安排部署,以機關黨組織“五個基本”規范化建設為重點,進一步整合人力、物力、財力等資源,全面推進“五個基本”規范化建設工作,有力推動了局機關和二級單位黨組織規范化建設的提檔升級。
(一)強化領導,確保 “五個基本”規范化建設工作扎實有序開展。為加強對“五個基本”規范化建設工作的組織領導,局黨組成立了“五個基本”規范化建設工作領導小組,辦公室設在局直屬機關黨委辦公室,負責活動的總體安排和具體工作。及時召開黨員干部職工大會進行思想動員,組織黨員干部認真學習領會市委組織部《關于全面落實“五個基本”要求大力推進基層組織規范化建設的工作方案》和市直機關工委《市直機關集中推進“五個基本”規范化建設的工作方案》等文件精神,安排部署“五個基本”規范化建設工作。同時,將“五個基本”建設內容在黨務公開欄和局機關門戶網站上公開,努力營造集中推進“五個基本”規范化建設氛圍。局直屬機關黨委定期組織檢查和抽查,督促指導機關黨支部和二級單位黨組織落實“五個基本”建設工作要求,及時修訂完善各項工作制度,確?!敖ā庇心繕?、“建”有措施、“建”有行動、“建”有成效。
(二)選準方向,把“五個基本”建設作為黨建工作的突破口。局黨組把“五個基本”建設作為機關黨建工作的突破口,集中精力狠抓落實。一是科學設置,健全基本組織。認真落實省、市委關于黨的基層組織規范化建設工作指示精神,進一步規范設置機關黨組織和群團組織,做到了組織健全,設置合理,黨務干部隊伍健強。根據人事變動情況,及時改選局直屬機關黨委書記和機關黨支部組成人員。組織黨務工作者進行培訓,進一步規范組織管理,提高黨務工作能力水平。在抓好局機關組織建設的同時,及時指導市勞教所進行支部換屆選舉工作,協助市律協黨委抓好市直律師事務所黨支部建設工作,加強對直屬單位黨組織建設的督促檢查工作,進一步規范組織管理和黨務工作程序。二是嚴格要求,建強基本隊伍。黨員隊伍建設是基層黨組織建設的主體,是推進“五個基本”規范化建設的關鍵。局黨組堅持把基本隊伍建設放在首要位置,按照《黨章》的要求,嚴格執行黨的組織制度,及時組織局直屬機關黨委換屆選舉工作,選好配強各級黨組織領導班子。認真做好發展黨員工作,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,有計劃、有步驟、有目標的發展新黨員。特別注重從優秀律師隊伍中吸收入黨積極分子,把那些政治素質好、業務能力強、執業誠信度高、愿為共產主義事業奮斗終身的律師納入重點培養對象。同時,建立發展黨員推薦制、考察制、預審制、票決制、公示制和責任追究制,保證發展黨員質量。加強教育培訓工作,采取集中學習,專家輔導,舉辦報告會等形式,對全體黨員干部職工進行政治理論、業務能力等綜合素質培訓。三是拓展載體,開展基本活動。堅持把學習培訓、“三會一課”、民主評議、表彰紀念等日常教育管理活動作為“規定動作”常抓不懈,認真落實局黨組中心理論組和局機關干部政治業務學習計劃,確保中心組每月組織一次集中學習,黨員每年參加集中學習時間累計不得少于12次。同時,組織開展富有特色的主題實踐活動,使每個黨員都能找到發揮先鋒模范作用的舞臺。先后組織開展“向玉樹地震災區群眾獻愛心”捐贈活動,“城鄉互聯共建”活動,政工干部“講黨性、重品行、做表率”活動,學習型機關、學習型黨組織創建等活動?!捌咭弧鼻跋?,組織機關黨員干部職工開展乒乓球比賽、登山比賽、參觀革命烈士紀念館、慰問困難黨員等系列紀念活動,組織評選表彰市直司法行政部門先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。組織開展與王府口社區黨組織“共駐共建”和與谷城縣石花鎮彭家嶺村“結對共建”活動,特別是在活動場所和制度建設等方面,利用機關黨建工作優勢,對駐點村從經費到制度等方面進行幫扶。四是規范管理,完善基本制度。在認真落實《襄陽市直機關黨的工作制度》規定的19項制度基礎上,結合司法行政機關工作實際,按照“精簡效能、簡便易行、實在管用”的原則,整合形成了黨內選舉、目標責任、組織生活、民主評議、黨務公開、黨員教育管理等6大類十幾項基本制度,進一步修訂完善了《市司法局黨組會議事與決策規則》、《市司法局黨組民主生活會制度》、《市司法局黨組中心理論組學習制度》、《市司法局黨組中心理論組述學、評學、查學、考學制度》、《市司法局機關黨支部工作制度》、《市司法局黨費收繳管理使用制度》、《市司法局黨務公開制度》等工作制度,使局機關黨建工作規范化水平進一步提升。五是克服困難,落實基本保障。在經費緊張的情況下,我們將機關黨建工作經費納入年度預算,確保黨建工作需要。為保障這次集中推進“五個基本”規范化建設經費支出,通過擠壓其他辦公經費,籌措資金8000多元,高標準、高質量建設局機關黨員活動室,并對局機關圖書閱覽室、乒乓球室、健身房等活動場所進行改造,做到有標志牌,有黨旗,有會議桌椅,有電教設備,有學習資料等。11月份,一次性通過市委檢查組考核驗收。