發改委工程建設領域突出問題專項治理自查總結

 　　
　　為認真貫徹落實國家、省、州、縣工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神，按照《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關于工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》（貢辦發〔XX〕12號）文件部署和要求，結合工作職能，扎實開展專項治理各項工作，現將自查總結如下：
　　一、成立機構，強化組織領導
　　1、為進一步做好工程建設領域突出問題專項治理工作，我委按照縣要求和部署，及時召開了全委職工大會，對我委XX年至XX年的所有項目（扶持較少民族資金、以工代賑資金、興邊富民資金、國債易地搬遷資金）進行自查工作安排。成立了以熊漢峰主任為組長，和進義、和玉東兩位副主任為副組長，農業股股長、投資股股長、社會股股長、辦公室主任為成員的發改委專項治理工程建設領域突出問題工作領導小組，并下設辦公室，辦公室設在投資股，由副主任和玉東擔任辦公室主任。為建設領域突出問題專項治理工作的扎實、有序、全面推進提供了堅強的組織保障。
　　2、制定工作方案
　　根據專項治理總體部署和工作要求，結合工作實際，經與各股室協調溝通，制定了《××縣發改委專項治理工程建設領域突出問題工作方案》（以下簡稱方案），方案共分總體要求和階段性目標、任務分解和責任單位、工作步驟和時間安排、保證措施4個部分組成，方案確定了利用2年左右時間，對XX年以來的政府投資項目進行全面檢查和集中整治的工作目標。為了使工作更加細化，結合各股室的工作實際，對加強項目建設程序的監管等10項主要任務進行了量化、細化和責任分工，把各項工作任務落實到各成員單位，形成牽頭部門和各成員單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，各負其責，齊抓共管的良好工作機制。
　　二、加大工作力度，全面開展自查
　　XX年以來下達我委項目資金及安排情況如下：
　?。ㄒ唬X年扶持人口較少民族資金
　　XX年共下達我委扶持人口較少民族資金1011萬元，29項，分三大類，其中基本農田改造2300畝，投資165萬元；社會事業新建文化室、衛生室、學校等1700平方米，投資241萬元；通路工程修建126.7公里，投資605萬元?；巨r田建設以丙中洛鄉秋那桶村、雙拉村；捧當鄉閃當村、迪麻洛村，資金已下達給各鄉政府，并實施完成。社會事業項目以衛生、文化、學校已下達給教育、衛生、鄉政府，并實施完成。通路工程資金已下達給交通局，并實施完成。
　?。ǘX年扶持人口較少民族資金
　　XX年下達我委扶持人口較少民族資金272萬元，11項，社會事業新建文化室、衛生室、學校等41[文章來源：]60平方米，投資272萬元； 社會事業項目以衛生、文化、學校已下達給鄉政府，實施中。
　?。ㄈX年以工代賑資金
　　XX年共下達我委以工代賑項目資金411萬元，5項，其中：中低產田建設項目投資86萬元，修建三面光水溝5.5公里，客土改良450畝；路面改造項目投資220萬元，改造路面9公里；人畜飲水建設項目投資27萬元，架設6公里的鋼管及蓄水池25個；黑娃底草山建設項目投資20萬元，修建牧路20公里；木蘭當人行吊橋投資92萬元。項目根據云南省以工代賑資金管理辦法的有關規劃，目前已全部完工。
　?。ㄋ模X年擴大內需以工代賑資金
　　XX年共下達我委以工代賑項目資金452萬元，5項，其中：中低產田建設項目投資76萬元，修建三面光水溝3.5公里，客土改良150畝；路面改造項目投資200萬元，修建毛路22公里；草山建設項目投資76萬元，修建牧路46公里,草山改良2500畝；東旺奪石拱橋投資100萬元。由于項目點在獨龍江鄉，資金下達時間晚，又面臨封雪山的因素部份項目按招投標程序已開工建設，部份項目XX年開山后實施和。
　?。ㄎ澹X年興邊富民資金
　　XX年興邊富資金未下達。
　?。X年興邊富民資金
　　XX年共下達我委擴大內需興邊富民資金1100萬元，其中咪咯村草果產業綜合開發項目資金600萬元，7項，科技、文化培訓室540平方米，投資25萬元，項目資金已下達給普拉底鄉政府，并實施完成；四季布人馬吊橋154米，投資80萬元，已下達給縣交通局，并招投標實施中；咪咯橋至尼期當小組路面改造工程6公里，投資60萬元，正在施工圖設計；茨開大橋至禾坡橋江西路面硬化工程30公里，投資300萬元，整合縣交通局通路工程項目，并已招投標開工；村間道路硬化工程4公里，投資70萬元，已實施中；咪咯村農田水溝工程2公里，投資30萬元，已實施中；咪咯村黃山羊、生豬養殖改圈項目50戶，投資35萬元，資金已下達給普拉底鄉政府，并已實施完成。嘎拉博村綜合開發項目175萬元，2項，基本農田建設項目100畝坡改梯，投資5萬元，資金已下達給茨開鎮政府，并已組織實施中；嘎拉博村至野牛谷獨龍?；亟ㄐ陆?公里，修建28公路路面改造項目，投資170萬元，資金已下達給縣交通局，并通過招標投標程序開工。馬庫村綜合開發項目335萬元，基本農田改造100畝客土改良，投資5萬元，資金已下達給獨龍江鄉政府，并已組織實施中；巴坡至中緬41號界樁等外公路17公里，投資295萬元，資金下達給縣交通，正在組織施工圖設計中；馬庫村辦公樓建設項目230平方米，投資35萬元，資金已下達給獨龍江鄉政府，并已組織實施完成。
（七）XX年國債易地搬遷資金
　　XX年共下達我委國債易地搬遷項目資金370萬元，其中普拉底鄉禾坡村阿莫作底易地搬遷155萬元，安置99戶310人。獨龍江鄉孔當村王美等四個搬遷點215萬元，安置85戶422人。項目資金已下達給各鄉政府，并以通過項目招投標程序實施完成。
　?。ò耍X年擴大內需國債易地搬遷資金
　　XX年共下達我委國債易地搬遷項目資金543萬元，獨龍江鄉迪政當村、馬庫村二個沿江搬遷點，安置261戶1086人。項目資金已下達給各鄉政府，并以通過項目招投標程序實施完成22戶100人，投資88萬元。其余資金整合獨龍江鄉整鄉推進、整族幫扶資金上。
　　三、加強項目監管力度
　?。ㄒ唬┵Y金管理方面。我委在嚴格按省、州發改委要求指定專人、專職、專帳負責項目資金外，對各鄉鎮同時也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對其會計科目的設置，所反映的內容都予以嚴格要求，為杜塞漏洞和準確反映財務狀況打下堅實基礎。在實際操作過程中，一是對項目撥款的款項，嚴格按報帳制執行，要求各鄉鎮必須上報進度，經我委查對核實后，按核對的工程量劃撥相應的工程款，做到進度不謊報，款項不濫撥。二是為了保證國家資金充分發揮效益和防止流失、以及出現“形象”工程，由鄉鎮、村先用自籌資金進行建設，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應的國家專項資金。三是加強對農民自籌資金的嚴格管理。要求各鄉鎮、村組必須在帳務中對其來龍去脈進行如實的反映，并及時予以公布，讓廣大農民心里明白，互相監督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現象發生，把好事真正辦好辦實。
　?。ǘ╉椖抗芾矸矫?。一是加強領導，建立機構，確保實施。對項目從上報到竣工驗收全過程進行協調管理、監督，建立起各方面、各個環節層層分級責任制，從組織機構及職責等方面為項目工作的順利實施提供了強有力的保證。二是狠抓前期工作，把國家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點、熱點問題。三是嚴格規章制度，規范施工行為。結合我縣實際，從項目的進度、施工、竣工驗收等各個環節都作出詳細規定，要求各鄉鎮、各施工單位必須嚴格相關規定執行，對照進行檢查，凡發現與規定不符的地方必須進行整改，直到達到規定為止。
　　四、存在的問題
　　一是對專項治理工作深入程度還有所欠缺；
　　二是監督管理機制和相關制度建設還有待進一步健全完善。
　　五、下一步工作打算
　　項目工作是一項量大面廣，政策性很強的系統工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進一步鞏固和發揚已有成績的基礎上不斷創新，使項目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們一要圍繞扶貧攻堅的重點和難點，突出兩個根本轉變，強化管理、提高效益，著力改善村鎮的生產生活條件和生態環境，促進貧困鄉村經濟和社會全面發展。二要加強計劃管理，嚴格按照基本建設程序逐級上報項目，結合我縣實際情況，針對項目實施中存在的問題，繼續組織申報一批項目。三要加強工程管理，牢固樹立質量意識和效益意識，嚴格按標準施工，確保工程質量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發揮。四要加強資金管理，一方面嚴格執行報賬制，堅決做到進度不落后，款項不濫撥，另一方面積極落實配套資金和群籌資金，切實管好用好項目資金，嚴防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業上，從根本上解決貧困村組的困難問題。