年，我局深入學習實踐科學發展觀，按照市委、市政府和省局的決策部署，積極應對異常嚴峻的經濟稅收形勢，竭盡全力促收入，凝心聚力強管理，真心實意優服務，扎扎實實抓作風，較好地完成了以組織收入為中心的各項工作。
一、年所做的主要工作
?。ㄒ唬┟鞔_思路，科學定位，牢牢把握工作重點
按照“以深入開展學習實踐科學發展觀活動為主線；突出管理強稅和服務塑稅兩個重點；狠抓依法治稅、文化聚稅和人才興稅三項建設；推動推動科學、和諧、創新和跨越四大發展”總體工作思路，科學決策、準確定位、狠抓重點，全力以赴服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局。
?。ǘ﹫远ㄐ判?，強化職能，全力以赴組織稅收收入
由于受國際金融危機影響，年是我市經濟稅收形勢最為嚴峻的一年，面臨著結構性減稅和增收的雙重壓力。我局緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，全力以赴，攻堅克難，挖潛增收，全年共組織入庫市政府口徑稅收收入521519萬元。
在組織收入工作過程中，我局積極采取以下措施：一是統一思想，堅定信心。實行領導干部分片包干的收入督導機制，在全系統組織開展了收入工作攻堅和“百日會戰”活動。朱市長對我局收入工作“百日會戰”活動做法給予了充分肯定。二是開展分析，監控重點。深入開展全市宏觀稅負、行業稅負、重點稅源稅負、出口退稅預警和政策效應分析，及時挖掘稅收的潛力。三是深化評估，開展自查。完善了四級納稅評估評審制度，采取直評和互評方式，開展納稅評估1833戶次，評估補稅4900.69余萬元。四是嚴防欠稅，調庫增收。強化清防欠稅責任制，清理入庫緩欠稅款6446萬元，實現了“零”新欠。向省局爭取了免抵調增指標66700萬元，極大地緩解了稅收壓力。
?。ㄈ娀芾?，深化機制，全力推進稅收業務建設
強化管理，全力推進稅收業務建設。一是創新管理機制。研究制定了稅收管理工作質量標準，初步構建起崗位職責、操作流程和質量標準“三位一體”的稅收管理工作質量標準化體系。深化了稅收征管分析預警管理機制，創建了稅收管理員工作用表模板。建立起玻璃制造業、鐵礦采選業、葡萄酒釀造業等9個比較規范的增值稅評估模型。二是突出稅源管理。全面運行稅源管理平臺，并將其與稅收征管分析預警機制有機結合，制定了稅源管理平臺稅收分析和預警操作規程，充分發揮稅源管理平臺稅收分析與稅收預警的工作效能。三是嚴格發票管理。規范了發票發售、驗舊和等操作行為，建立利用身份信息查詢系統甄別驗證機制，全面推行網上開具普通發票。四是強化信息支撐。強化“信息管稅”的理念，推進市局內外網建設，征管數據質量在全省率先實現并連續保持“零差錯”。
?。ㄋ模┮幏秷谭?，防范風險，積極推進依法治稅進程
將依法治稅貫穿稅收工作始終，維護公平競爭的市場經濟秩序。一是規范執法行為。全面推行稅收執法考核系統，嚴格執法過錯責任追究，追究面逐年下降。強化稅權監督，全年共審議重大涉稅事項10項，審理重大稅務案件6件，確保了重大稅權審批的規范、合法、完備。二是加強稅務稽查。加強對大型超市、電視購物企業、重點出口企業、建筑安裝企業的專項檢查。加大對利用各種手段逃避繳納稅款案件的查處力度，嚴厲打擊制售假發票和非法發票違法行為。全年查補入庫稅款9540萬元。三是防范執法風險。廣泛開展防范執法風險大教育、大討論活動，研究建立了稅務崗位風險告知和控制機制，全力打造“平安國稅”。四是強化稅法宣傳。開展了稅法進商業區、進學校、進集市、進企業、進黨政機關和短信進萬戶等“六進”系列活動。局領導多次參加電視臺、廣播電臺等新聞媒體的訪談節目，有效提高了納稅人依法納稅意識。
?。ㄎ澹娀?，打造品牌，構建和諧稅收征納關系
強化服務，努力構建和諧的稅收征納關系。制定完善了納稅服務工作三年規劃和納稅服務質量等級評定辦法，構建科學化、標準化、精細化的考核指標體系和評價機制。全面推行“一窗通辦”征收模式，積極試行辦理涉稅事項“同城通辦”，深化“兩個減負”工作。全面推行財稅庫銀橫向聯網，使納稅人足不出戶完成稅款繳納事項。據服務評價系統顯示，納稅人滿意率達99.7%。積極落實增值稅轉型改革等稅收政策。全年辦理審批各項稅收減免優惠5.03億元，辦理出口退稅8.5億元，退稅率達99%，居全省第一。
?。┮匀藶楸?，求真務實，全面加強干部隊伍建設
大力實施人才興稅戰略，全面加強干部隊伍建設。一是開展學習實踐活動。按照市委和省局部署，扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，由于組織領導到位、思想認識到位、教育措施到位、參學人員到位、督導考核到位、信息宣傳到位、學習成果到位，自始至終被市委學習實踐活動辦公室，做為學習實踐科學發展觀活動的先進典型。二是加強干部能力建設。認真落實領導干部監督管理辦法，進一步完善干部選拔任用和崗位交流機制，組織進行了機構改革。加大教育培訓力度，全年共舉辦各類培訓222期，培訓22417人次。加強了巡視和績效考核工作。三是深化思想文化建設。認真落實各級黨組抓黨建工作責任制，深入開展精神文明創建活動，廣泛開展了“跨越杯”系列稅務文化活動。我局榮獲“全國精神文明建設先進單位”。四是推進黨風廉政建設。全面貫徹懲防體系五年工作規劃，認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行執法監察子系統，深化和完善“稅收執法廉情電子預警系統”。在“干部作風建設年”活動中，開展了以學規定、查作風、擺問題、做模范為主要內容的“學查擺做”活動，全面推進了干部隊伍作風建設。
二、年工作思路
年，我局以科學發展觀為統領，堅決按照市委、市政府的統一部署，通過“六個強化”，實現“六個目標”，確保全年稅收任務圓滿完成，為建設“宜居宜業宜游”的新做貢獻。
一是強化職能作用，實現稅收與全市經濟協調發展。充分發揮稅收的職能作用，按照抓早、抓緊、抓實的工作思路，集中精力抓好組織收入工作，確保收入任務圓滿完成、宏觀稅負持續提升，稅收彈性系數大于1。嚴密監控重點稅源的變化態勢，嚴格欠稅管理。完善科學的稅收分析體系，積極向地方黨委、政府獻計獻策。二是強化管理創新，實現征管質量和效率持續提升。大力開展管理創新，完善制度建設，發揮市局、縣（區）局、稅務分局三級聯動互動機制作用。建立完善科學的稅源分類管理辦法。深化稅源管理平臺，規范發票管理秩序，認真落實各項稅收政策。三是強化依法治稅，實現稅收法治環境公正有序。積極開展專項檢查和專案檢查，實行重大執法事項專報、重大執法過錯通報以及重大稅權審議、重大稅務案件審理等制度。區分地方領導、政府部門、納稅人和社會各界等不同對象，大力開展個性化宣傳。四是強化納稅服務，實現稅收征納關系和諧融洽。全面推行“一窗通辦”服務模式，試行“同城通辦”服務。優化辦稅流程，大力推行網上申報、網上認證和報稅等納稅方式，深化以財稅庫銀橫向聯網為依托的電子交稅方式。拓展網上辦稅功能，簡化審批程序和手續，切實落實兩個減負。五是強化以人為本，實現干部隊伍建設的全面提高。繼續深化學習實踐科學發展觀活動，全面鞏固學習實踐活動成果。加強基層黨組織建設，大力開展和創建先進領導班子活動。認真落實領導干部監督管理辦法，完善干部選拔和任用機制。采取多種形式，加強隊伍的素質教育。深入開展精神文明創建和系列化的稅務文化活動。全面貫徹落實懲防體系五年規劃，嚴肅查處各類違法違紀案件。深化“稅收執法廉情電子預警系統”。六是強化信息化建設，實現技術優勢轉化為管理優勢。強力推進市局內外網建設，全力打造和依托稅收管理和納稅服務兩大平臺，發揮信息技術最大效能。深化信息數據增值應用，不斷提高征管和數據質量。