在全市2018年環保執法檢查動員會上的講話

同志們：
根據市委、市人大常委會主要領導對環保工作的重要批示精神以及市人大常委會XX年工作要點的安排，市人大常委會將從6月份開始對我市環保工作開展執法大檢查。此次檢查包括三個方面的內容，分別是對《洛陽市陸渾水庫飲用水水源保護條例》（以下簡稱《條例》）的執法檢查、對我市農村地區環保工作的執法檢查以及對我市新安電力集團等十個重點污染排放企業的跟蹤督查。今天這個會議就是根據以上三項活動的實施方案（意見）要求，進行統一動員部署。剛才，市人大常委會城建環保工委主任李誠如宣讀了以上三項活動的實施方案（意見）。下面我再講幾點意見。
一、要充分認識這次環保執法檢查的重要性
環境保護是我國的基本國策，是黨和國家以及廣大人民群眾普遍關注的熱點問題。XX年以來，市人民政府認真宣傳貫徹環保法律法規，不斷加大環保執法力度，環境質量得到了根本性的好轉。但我們應該看到隨著我市經濟總量的不斷增加，各類污染物產生量也在不斷增多，生態壓力進一步增大，環保工作出現了一些新的發展動向。如，飲用水水源的保護管理問題，污染企業向農村轉移、農村環境污染問題以及污染治理難度進一步增大等問題，越來越受到社會各界的關注。我們必須在下大力氣抓經濟建設的同時，進一步強化環保執法工作，努力建設環境友好型社會。
（一）要從關注民生的高度，認識到執法檢查的重要性?？茖W發展觀，核心是以人為本，以人為本最基本的要求就是關愛人的生命、珍視人的健康，我們大力發展經濟的目的就是提高人民群眾的生活水平，促進人的全面發展。如果經濟發展了，物質生活豐富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣，身體健康受到嚴重威脅，那么這種發展就沒什么意義。XX年，我市城市空氣質量優良天數為307天，但優秀天數僅17天，空氣質量在全省18個市中排名倒數第二，城市大氣環境中的的主要污染物—可吸入顆粒物年均濃度仍然超過國家二級標準，個別重點工業區域更是突出。另外，二氧化硫排放總量也未完成省定目標。陸渾水庫是我市城市居民的飲用水水源地，也是周圍群眾生產生活的重要取水地，但從陸渾水庫及上游伊河兩岸的環?，F狀來看，礦產資源的不合理開發還沒有得到根本扼制，尾礦的處理還不到位，農藥、化肥、網箱養殖及有機物造成的污染依然存在，庫區旅游業帶來的污染同樣不可忽視，截至目前，庫區的二級保護區內還有6家賓館不能達標排放，還有部分旅游、房產項目待批、待建。再加上兩岸部分入河排污口未經審批、分布不合理，嵩縣、欒川縣污水處理廠配套管網建設不到位、收水率低等問題，沿岸仍有不少污水未經處理直接排入伊河。這些污染因素的存在，嚴重地威脅到了陸渾水庫的水質。同時，我們還應該看到，在廣大的農村地區，傳統農業仍占主導地位，不合理使用農藥、化肥現象依然存在，規?；?、禽業的發展，村鎮工業企業的發展都對農村的環境帶來了巨大的壓力，此外，被明令取締的“xx小土企業”以及小化工、小選廠等污染環境嚴重的企業，在農村地區存在死灰復燃的跡象，農村環境存在進一步惡化的趨勢。從以上情況看，處理不好城市、農村的環保工作，就會影響到廣大人民群眾的生活質量，更談不上以人為本。